湖南戴斯光电产业基地

• 【长沙招商】长沙区块链实力引智引资跃居中西部首位

  近年来，长沙通过积极的招商引资举措，在区块链产业领域实现跨越式发展，成为中西部城市的引领者。2021年，当地举办重要峰会，标志着区块链服务网络主干网及相关平台正式启用，综合指数排名中西部城市第一的地位得到巩固，体现了长沙在数字经济建设中的核心竞争力和政策吸引力。 一、峰会的举办标志着区块链网络平台正式启动。在2021年，长沙成功召开了区块链服务网络应用峰会，这为湖南省区块链服务网络主干网与长沙市政务外网平台的同步上线提供了契机。峰会期间，相关部门启动了区块链服务网络标准编制工作，此举旨在构建开放、共享的技术框架，推动区块链产业的基础设施完善。长沙作为全球区块链服务网络的关键节点城市，其平台的运行有助于提升区域的数字化服务能力，为政务和企业应用奠定坚实基础，体现长沙对新兴科技的深度布局。 二、政策引导成为产业发展的核心驱动力。当地抢抓区块链产业发展机遇，系统出台多项扶持政策，致力于核心技术领域的突破。例如，聚焦湘江树图区块链底层技术等项目攻关，长沙整合资源强化研发投入，以解决行业瓶颈问题。这些政策体系涵盖创新激励和生态建设，旨在营造有利于创业的体制机制环境，确保区块链应用从理论向实践转化。通过持续的引导和优化，长沙成功提升了产业韧性，吸引了一批专业机构和企业参与协同创新。 三、重点平台建设带动企业集聚效应明显。长沙以星沙区块链产业园和长沙区块链产业园为骨干载体，构建产业生态集群，大力引进国内外领先企业。迄今，已吸引了包括天河国云、搜云科技在内的100多家知名机构入驻，形成产业生态协同发展格局。这些平台通过专业化服务和产业链配套，为入驻企业提供资源对接和技术支持，促进产学研合作深化。实践证明，园区的集聚效应不仅推动了本地经济升级，还为全国区块链企业设立了投资标杆，增强长沙在行业中的影响力。 四、应用项目实现多领域快速落地生根。基于区块链技术的创新应用在长沙广泛拓展，涵盖智慧园区、文创版权和金融科技等多个领域。例如，智慧园区应用实现数据链上管理，提升运营效率；文创版权项目通过数字化保护机制，推动文化IP资产化；金融科技应用则强化了交易安全和风险管控。这些项目的实践加速了区块链技术在公共服务中的融入，确保民生和经济发展需求得到高效响应。通过务实推进应用创新，长沙验证了区块链在现实场景中的价值，为其他城市提供了可复制的案例。 五、综合指数排名彰显领先地位获权威确认。在2020年的一份重要报告中，长沙区块链综合指数位列中西部城市首位，其中政策环境分指数排名全国第一，这反映了当地治理水平的突出优势。报告评估涵盖技术创新、产业生态和政策支撑等多维度指标，凸显长沙通过全方位积累所形成的竞争力。该排名强化了长沙作为中西部区块链枢纽的权威认证，也为后续发展奠定了数据依据和政策基调。本地政府以此为契机，持续优化产业环境，确保指数排名的稳步提升。 六、创新基地授牌进一步深化应用合作。在峰会上，长沙获授“区块链服务网络应用创新基地”荣誉，这标志着星沙和长沙区块链产业园的技术与实践得到广泛认可。该授牌推动了区域创新资源整合，鼓励企业深化区块链在政务服务等领域的应用探索。通过设立创新基地，长沙强化了产学研用一体化机制，促进新技术从实验室走向市场，助力产业生态良性循环。此举不仅增强了平台的服务能力，还为长沙在中西部的科技引领角色增添了新动力。 七、长株潭区域合作激发政务服务新突破。峰会期间，长株潭地区签署政务外网区块链平台共建共享协议，该合作以高频政务事项为切入口，利用区块链打通部门间数据壁垒。该机制探索了跨区域政务服务融合创新，例如以数据共享为基础，优化审批流程和资源调配。合作框架设计旨在提升长株潭一体化水平，确保民生服务更高效便捷。通过这类区域联动，长沙强化了区块链技术在治理现代化中的作用，辐射带动周边城市发展。 八、整体影响和未来前景展望持续光明。长沙在区块链领域的成就不仅巩固了其在中西部的话语权，也为全国创新树立了新范式。展望未来，本地政府将持续优化政策环境，深化招商引资，推动区块链在智能制造、乡村振兴等领域的深度融合。这为长沙在数字经济时代打造国际化创新高地提供了坚实基础，确保产业健康发展和社会治理升级，引领区域协调增长新格局。

  2025-07-28

• 【长沙招商】文化湘军劲帆扬 长沙文化产业绘就全球发展新图景

  近年来，长沙文化产业持续发力，2018年全市1138家规模以上文化企业实现营业收入1455.6亿元，同比增长8.6%。通过强化招商引资、深化产业创新，长沙成功跻身首批国家文化出口基地，“文化湘军”正以亮眼表现成为递给世界的靓丽名片。 一、国家文化出口基地引领，产业规模稳步扩张。2018年，长沙凭借文化产业的扎实基础和发展潜力，跻身首批国家文化出口基地。这一成果的背后，是长沙对文化产业的长期培育。数据显示，2018年全市规模以上文化企业达1138家，产业集群效应逐步显现，实现营业收入1455.6亿元，同比增长8.6%，产业规模持续扩大，发展韧性不断增强。与此同时，湖南与商务部签订的省部合作协议落地落实，为长沙文化产业出口注入政策动力，推动文化产品和服务“走出去”步伐加快，形成产业发展与出口增长的良性互动。 二、传统产业数字化升级，国际竞争力显著提升。作为“文化湘军”的重要组成部分，长沙烟花爆竹产业通过科技赋能实现转型升级。2018年，湘产烟花在台北101跨年焰火秀、欧洲歌唱大赛等国际场合精彩亮相，其中无火药智能喷花机等创新产品凭借安全环保特点备受关注。据统计，2018年湖南出口烟花爆竹21.7万吨，出口额32.7亿元，分别较上年增长16.5%、20.8%，出口量占全国总量的57.3%，主要销往欧盟、美国和东南亚地区，出口量值均创历史新高。长沙相关部门负责人表示，当地正探索将数字技术应用于传统产业，孵化出数字烟花、数字灯光等新兴创意产业，并设立“长沙数字烟花产业升级及出口”专项资金，鼓励企业走精品化、创意化、高附加值发展之路，推动传统产业向价值链高端迈进。 三、文创产品创新出彩，湖湘文化魅力全球绽放。除传统优势产品外，长沙文创产品通过创新设计，让湖湘文化元素焕发新活力。2018年10月，在“文化中国·湖南文化走进德国”系列活动的“魅力湖南”文化展上，以湖南省博物馆馆藏文物人面方鼎、豕尊、象尊、牛尊、铜兕觥为原型设计的动漫形象，被开发成手机壳、化妆镜、公仔、魔方等文创产品，凭借创意与实用性兼具的特点，受到当地市民喜爱。湘绣、湘瓷等传统工艺也通过融入现代设计理念，在材质、纹样、功能上推陈出新，提升产品附加值，在国际市场上赢得更多认可，成为传播湖湘文化的重要载体。 四、搭建国际交流平台，深化文化合作纽带。为促进文化产业国际交流，2018年5月，长沙成功举办2018长沙媒体艺术节暨“一带一路”青年创意与遗产论坛。活动通过展览展示、交流研讨、项目对接等形式，汇聚全球文化创意资源，搭建起湖南与世界文化交流的桥梁。这一平台不仅展示了长沙文化产业发展成果，也为文化企业招商引资和合作发展创造了有利条件，进一步提升了长沙文化产品的国际知名度和影响力，推动“文化湘军”在全球舞台上绽放更多光彩。

  2025-07-28

• 长沙文化产业以科技赋能破壁发展 招商引资成果显著

  近年来，长沙文化产业通过科技创新实现“破壁”发展，招商引资成效显著。作为全国文化产业发展的高地，长沙依托“广电湘军”“演艺湘军”等品牌优势，结合5G、AI等技术革新，推动文化与科技深度融合。马栏山视频文创园等国家级平台成为产业升级的核心载体，吸引大量高端人才与企业入驻，为文化产业的可持续发展注入新动能。 一、科技创新驱动文化产业升级 长沙紧扣“建设国家创新创意中心、打造国际文化名城”目标，以技术集成创新与模式创新为抓手，加速文化科技融合。2020年，首届“马栏山杯”国际音视频算法优化大赛成功举办，成为长沙文化产业科技化转型的标志性事件。长沙高新区和马栏山视频文创园获评国家级文化和科技融合示范基地，进一步巩固了长沙在文化科技领域的领先地位。 二、政策支持与资源集聚成效显著 省市两级政府出台多项政策，支持科技创新与高层次人才引进。长沙通过重点实验室、科研企业等载体加快人才集聚，仅马栏山视频文创园就吸引63名博士入驻。此外，长沙投入超亿元资金扶持动漫、数字出版、电广传媒等9大领域，推动文化科技企业快速发展。 三、产业生态与经济效益双提升 马栏山视频文创园在2020年前7个月实现营收223.77亿元，同比增长15.61%，就业人数较2019年底增长41.08%。园区通过校企合作，联合长沙学院开展4K修复、DIT数据管理等技能实训，为产业输送专业化人才。 四、文化品牌与国际影响力持续扩大 长沙先后获评世界“媒体艺术之都”“东亚文化之都”，文化产业发展水平位居全国省会城市前列。通过举办国际性赛事与论坛，长沙进一步汇聚全球文创资源，推动文化产业向高端化、国际化迈进。未来，长沙将继续深化科技与文化融合，打造更具竞争力的文化产业生态。

  2025-07-28

• 【长沙招商】长沙强化建筑节能标准 新增节能建筑面积2495万平方米

  近年来，长沙以绿色发展理念为引领，持续推进建筑节能与绿色建筑发展。2023年，当地全面执行建筑节能65%设计标准，全年新增节能建筑面积2495万平方米，新增绿色建筑标识项目105个。通过完善政策体系、推广节能技术、优化产业生态，长沙不仅实现了建筑领域节能减排目标，还以绿色建筑为抓手，优化招商引资环境，吸引了一批节能建材研发、生产企业落地，为城市高质量发展注入新动能。 （一）政策标准体系持续完善。作为国家低碳试点城市，长沙将建筑节能纳入城市发展总体规划，2023年正式实施新版《民用建筑节能设计标准》，在建筑围护结构、暖通空调、照明系统等方面提出更高节能要求。当地住房和城乡建设部门建立"设计-施工-验收"全过程监管机制，对新建建筑节能措施落实情况开展专项检查，确保节能标准执行率达100%。针对公共建筑，长沙还推行能耗限额管理，对超限额建筑实施节能改造，推动既有建筑节能水平提升。 （二）节能技术材料广泛应用。在建筑领域，长沙大力推广三层双腔中空节能门窗、自保温复合新型墙材、高性能保温砂浆等绿色建材，其中自保温复合墙材应用占比达85%以上，较2017年提升30个百分点。LED照明系统在新建建筑中实现全覆盖，配合智能控制系统，照明能耗降低40%。同时，长沙积极探索被动式超低能耗建筑技术，在部分示范项目中采用太阳能光伏一体化、地源热泵等可再生能源利用技术，可再生能源建筑应用面积占比达18%。 （三）行业协同发展机制不断健全。长沙市建筑节能协会作为连接政府与企业的桥梁，自2007年成立以来，已发展会员单位110余家，涵盖建筑设计、施工、建材生产等全产业链企业。2023年，协会组织开展建筑节能技术交流会12场，编制发布《长沙绿色建筑技术导则》，帮助企业对接节能技术资源。通过建立行业自律公约，规范节能建材市场秩序，推动企业开展技术创新，全年会员单位新增节能技术专利36项。 （四）绿色建筑规模质量双提升。2023年，长沙验收绿色建筑项目总建筑面积达318万平方米，占全部验收项目的62.9%，较2017年提升23.1个百分点。新增的105个绿色建筑标识项目中，二星级及以上项目占比达68%，高于全国平均水平12个百分点。在湖南省绿色建筑发展评估中，长沙绿色建筑数量、品质连续五年位居全省首位，其中绿色建筑标识项目新增数量占全省新增总量的94%，成为全省建筑节能工作的标杆城市。 （五）节能减排成效逐步显现。按照建筑节能65%标准测算，2023年新增的2495万平方米节能建筑，预计每年可减少供暖制冷能耗约12万吨标准煤，减少二氧化碳排放30万吨。随着绿色建筑规模持续扩大，长沙建筑领域单位面积能耗较2015年下降22%，为实现碳达峰碳中和目标提供了有力支撑。下阶段，长沙将进一步完善绿色建筑激励政策，探索建立建筑碳足迹追溯体系，推动建筑领域向更高水平节能降碳迈进。

  2025-07-28

• 【长沙招商】长沙获批国家加工贸易产业园 打造开放型经济新引擎

  近日，商务部网站公示首批全国加工贸易产业园审核认定名单，长沙市加工贸易产业园成功入选，成为全国首批13家国家加工贸易产业园之一。这一成果不仅为长沙市新增一块“国字号”招牌，更将显著提升区域招商引资影响力，推动加工贸易企业壮大和转型升级，为湖南省开放型经济发展注入强劲动力。 （一）战略机遇下的积极申报与重要意义。为培育建设一批国家加工贸易产业园，进一步推动加工贸易转型升级，商务部于2021年4月下发关于开展国家加工贸易产业园申报认定工作的通知。长沙市商务局积极响应，主动组织申报工作。作为中部地区重要的中心城市，长沙市加工贸易产业园的获批，是国家对其加工贸易发展成就的肯定，也是推动区域产业结构优化、提升开放型经济水平的重要举措。这一“国字号”平台将有效汇聚政策、资源、产业等要素，为长沙市加工贸易高质量发展提供有力支撑。 （二）科学布局与明确的产业发展方向。长沙市加工贸易产业园位于该市主城区东侧，规划总面积47.54平方公里，涵盖中国（湖南）自由贸易试验区长沙片区临空区块、长沙经济技术开发区、浏阳经济技术开发区（高新区）等3个国家级园区。依托现有发展基础，产业园确立了“一主四特”的产业发展格局，即以电子信息产业为主导，重点发展工程机械产业、生物医药产业、汽车及零部件产业、智能装备制造等特色产业。这一布局充分结合了各园区的产业优势，通过资源整合与产业链协同，旨在打造具有核心竞争力的加工贸易产业集群。 （三）坚实的发展基础与广阔的未来前景。长期以来，长沙市加工贸易发展态势良好，“十三五”期间累计完成加工贸易进出口总额223.4亿美元，占湖南省加工贸易进出口总额的50%以上，年均增速达34.3%。目前，全市拥有近70家加工贸易企业，形成了一定的产业规模和发展韧性。未来，依托国家加工贸易产业园这一平台，长沙市将进一步优化营商环境，吸引更多优质加工贸易项目落地，推动产业链向高端化、智能化、绿色化转型。同时，借助中国（湖南）自由贸易试验区的政策优势，产业园将积极探索加工贸易新模式、新业态，提升产业链供应链的稳定性和竞争力，为区域经济高质量发展贡献更大力量。

  2025-07-28

• 长沙智能制造产业蓬勃发展 招商引资成效显著

  近年来，长沙积极贯彻国家制造强国战略，大力推进产业智能化升级，通过招商引资吸引优质企业落户，智能制造产业发展取得显著成效。截至目前，长沙共培育市级智能制造试点示范企业464家，数量在全国省会城市中名列前茅，形成了较为完善的智能制造产业生态体系。 一、长沙智能制造产业规模持续扩大 长沙作为湖南省会城市，高度重视智能制造产业发展，将其作为推动经济高质量发展的重要引擎。通过政策引导和资金支持，长沙已形成以工程机械、电子信息、新材料等为主导的智能制造产业集群。市级智能制造试点示范企业数量达到464家，其中国家级示范企业及专项项目27个，在全国省会城市中排名第一。这些企业涵盖装备制造、汽车零部件、生物医药等多个领域，展现出长沙智能制造产业的多元化发展格局。 二、智能制造服务体系不断完善 长沙构建了"研究总院+供应商"的智能制造服务体系，发布两批次共137家智能制造系统解决方案供应商。这些供应商为企业提供从基础咨询到深度咨询，再到"自动化+信息化+智能化"改造的全流程服务。长沙智能制造研究总院作为核心平台，整合各方资源，为企业提供技术研发、成果转化、人才培养等全方位支持，有效降低了企业智能化改造的门槛和成本。 三、产业转型升级成效显著 通过智能制造试点示范企业的带动作用，长沙规模以上工业企业普遍实现了提质升级。企业生产效率平均提升30%以上，运营成本降低20%左右，产品研发周期缩短35%。在工程机械、电子信息等重点行业，智能化生产线覆盖率超过60%，数字化车间建设步伐加快。这些成效充分证明，智能制造已成为长沙工业经济高质量发展的重要推动力。 四、未来发展路径清晰明确 人大代表在调研中建议，长沙智能制造企业应继续加大研发投入，突破关键技术和装备瓶颈。未来，长沙将重点培育工业互联网平台，推动5G、人工智能等新技术与制造业深度融合。同时，将进一步优化营商环境，吸引更多国内外智能制造领军企业落户，打造具有全国影响力的智能制造产业高地，为实施制造强国战略贡献长沙力量。

  2025-07-28

• 【长沙招商】长沙专利密度领跑全国 创新驱动助力知识产权强市建设

  近年来，长沙通过优化创新生态、强化招商引资，推动知识产权综合实力显著提升。作为中部地区创新高地，长沙在专利申请、授权及转化运用等方面取得突破性进展，为打造国家知识产权强市奠定了坚实基础。 一、专利核心指标稳居全国前列 长沙有效发明专利密度持续领跑全国省会城市，每万人发明专利拥有量突破30件大关，提前超额完成阶段性目标。在专利产出规模上，长沙年度专利申请量突破4万件，授权量超2万件，两项指标均占湖南省总量的四成以上，凸显区域创新核心地位。国家级园区成为专利创造主力军，长沙高新区、长沙经开区等三大园区贡献近半数授权量，形成产业创新集群效应。 二、企业创新主体地位持续强化 市场主体在长沙专利活动中发挥主导作用，工矿企业专利授权量同比增长近40%，占比超六成。产学研协同创新成效显著，高校与科研机构专利转化率稳步提升。通过完善知识产权金融服务体系，长沙全年专利权质押融资规模接近10亿元，同比增长30%以上，有效缓解科技型企业融资难题。 三、知识产权服务效能跨越式提升 中国（长沙）知识产权保护中心建成后，发明专利授权周期由22个月压缩至44个工作日，审批效率进入全国第一方阵。针对实用新型和外观设计专利建立快速通道，最短2个工作日即可完成授权，显著降低了创新主体的制度性成本。这种高效服务模式吸引了更多创新资源向长沙聚集。 四、高质量发展仍存提升空间 尽管发明专利授权量保持增长，但长沙与东部先进城市在专利质量、高价值专利培育等方面仍存在差距。未来需进一步聚焦关键领域核心技术攻关，加强专利导航与产业布局衔接，推动创新成果向现实生产力转化。长沙正通过完善知识产权全链条保护体系，加速向具有全国影响力的科创中心迈进。

  2025-07-28

• 【长沙招商】长沙跨境电商专线首航助力国际物流通道建设

  长沙跨境电商产业发展迎来新机遇，招商引资成效显著。长沙至洛杉矶跨境电商专线首航成功，标志着长沙首条北美跨境电商专线正式开通，为长沙跨境电商综合试验区打通国际物流通道迈出重要一步。该航线由B747-400F机型执飞，每周往返3班，主要运载跨境电商货物和防疫物资。此举将吸引更多跨境电商企业落户长沙，推动湘籍跨境电商企业家回长发展，促进产业集聚。 一、长沙跨境电商专线首航背景与意义 长沙跨境电商综合试验区自获批以来，产业发展迅速，吸引了多家行业龙头企业落户。然而，由于缺乏稳定的国际物流通道，主要业务仍集中在长三角地区。此次长沙至洛杉矶跨境电商专线的开通，填补了长沙在北美方向的物流空白，为跨境电商企业提供了更高效的运输选择。据相关企业反馈，通过长沙直飞洛杉矶的航线，物流运输时间可节省一半，显著提升了供应链效率。 二、航线运营与物流优势 该航线由长沙美集云航物流科技有限公司负责运营，采用B747-400F机型执飞，每周3班往返。首航航班主要运载了防疫物资和跨境电商货物，后续将以跨境电商贸易产品为主。航线的常态化运行将进一步提升长沙的国际物流能力，降低企业运输成本。长沙市政府物流与口岸办公室表示，此举不仅为跨境电商企业提供了便利，也为长沙国际航空网络增添了新通道。 三、对跨境电商产业发展的推动作用 长沙至洛杉矶跨境电商专线的开通，将有力促进跨境电商产业向长沙聚集。此前，由于物流限制，许多湘籍跨境电商企业将业务布局在长三角地区。随着专线的开通，更多企业有望将业务重心转移至长沙，带动本地跨境电商产业链的完善。相关数据显示，长沙跨境电商产业规模逐年扩大，已成为推动外贸增长的重要力量。 四、长沙国际货运航线整体发展情况 为保障国际货运通道畅通，长沙积极推动国际货运航线的开通。截至4月底，长沙已开行151个国际货运往返班次，运输货重11.9万吨，货值3.3亿美元。此次洛杉矶专线的开通，进一步丰富了长沙的国际货运网络，为外贸企业提供了更多选择。长沙市政府表示，未来将继续优化物流基础设施，支持跨境电商产业高质量发展。 五、未来展望与政策支持 长沙市政府明确表示，将围绕跨境电商产业发展需求，进一步完善政策支持体系，吸引更多优质企业落户。同时，长沙将加强与国内外物流企业的合作，拓展更多国际货运航线，提升物流枢纽功能。随着跨境电商专线的常态化运行，长沙有望成为中部地区跨境电商产业的重要集聚地，为全省外贸稳增长提供有力支撑。

  2025-07-27

• 【天心区招商】天心区数字经济加速崛起

  长沙市天心区通过招商引资与产业转型双轮驱动，推动数字经济成为区域高质量发展新引擎。湖南大数据交易中心开工建设与酷哇智慧环卫项目落地，标志着天心区在数据要素市场化配置和智能场景应用领域取得突破性进展，数字经济产业生态正加速成型。 一、核心项目引领数字基建升级 湖南大数据交易中心作为湖南省唯一获批的数据要素交易场所，总投资达3亿元，聚焦地理空间信息数据整合应用。该项目以通信、导航、遥感测绘数据为基础，融合政务数据、运营商数据及互联网企业数据，构建覆盖数据采集、清洗、确权、交易的全链条服务体系。同步推进的配套基建包括数据安全防护体系与区块链存证平台，为数据资产合规流通提供技术保障。 二、场景创新驱动产业深度融合 全国首个市场化运营的智慧环卫项目在天心区先锋街道投入规模化应用，覆盖20条主次干道。该项目通过物联网传感器与自动驾驶技术实现环卫作业智能化，日均处理垃圾超百吨。这种"政府引导+企业主导"的开放式场景创新模式，已延伸至智慧交通、数字医疗等领域，形成数字经济与实体经济融合的示范案例。 三、政策体系构建产业生态闭环 天心区在工业企业全面退出后，系统性出台《软件产业发展十条》专项政策，从企业培育、人才引进、融资支持等维度构建扶持体系。配套打造的地理信息产业园和人工智能产业园已形成产业集聚效应，上半年新增入驻企业超400家，涵盖大数据分析、工业软件、空间信息技术等细分领域。这种"园区+政策+基金"的三位一体模式，有效降低了企业创新成本。 四、基础设施夯实发展底座 天心区建成5G基站超2000个，实现重点区域连续覆盖。依托国家超算长沙中心算力资源，搭建了边缘计算节点和人工智能公共算力平台。在数据安全领域，率先试点商用密码应用与数据跨境流动管理机制，为数字经济创新提供合规发展环境。这些新型基础设施的完善，使区域数字经济增长速度持续高于传统产业。 五、产业链条形成协同效应 以湖南大数据交易中心为枢纽，天心区已吸引数据清洗、算法开发、安全审计等上下游企业集聚。在空间信息技术领域，形成从卫星遥感数据获取到GIS应用开发的完整产业链。这种产业链协同创新模式，带动相关产业规模实现年均30%以上增速，数字经济核心产业增加值占GDP比重突破15%。

  2025-07-27

• 【长沙招商】长沙大讲堂专题学习优化营商环境 提升城市核心竞争力

  长沙市委理论学习中心组集体学习暨“长沙大讲堂”专题讲座2023年举行，聚焦优化营商环境主题。活动组织学习相关重要论述及条例，特邀国家发改委相关负责人作辅导报告，强调以营商环境持续优化促进招商引资提质增效，为城市高质量发展提供坚实保障。 （一）深化理论武装，把握营商环境建设根本遵循。2023年举行的此次专题学习，是长沙深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境决策部署的具体行动，旨在通过理论学习统一思想、凝聚共识，为城市高质量发展夯实制度基础。学习内容紧密围绕《习近平关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编》，强调以作风建设保障营商环境优化，坚决破除“门好进、脸好看、事难办”等现象；结合《中国共产党政法工作条例》，明确政法机关在维护市场秩序、保护企业合法权益中的职责定位；重点解读《优化营商环境条例》，系统梳理条例在明确政府服务边界、规范涉企收费、完善投诉处理机制等方面的制度创新。长沙各级干部在学习中深刻认识到，营商环境是衡量城市治理能力的重要标尺，直接关系招商引资成效和市场主体活力，必须以“刀刃向内”的改革勇气持续推进营商环境迭代升级，为构建新发展格局提供有力支撑。 （二）权威解读引领，明晰条例实施路径与评价体系。国家发改委相关负责人的辅导报告，从国家战略层面系统阐释了《优化营商环境条例》的立法初衷和实践价值。报告指出，条例的制定旨在将近年来各地优化营商环境的成功经验上升为制度规范，从法律层面为各类市场主体投资兴业提供保障。在内涵亮点方面，报告重点强调条例坚持“权利平等、机会平等、规则平等”原则，明确禁止在市场准入、要素获取等方面设置不合理限制；突出政务服务优化，要求简化审批流程、压缩办理时限，推行“一窗受理、集成服务”模式；强化法治保障，明确依法保护各类市场主体的产权和合法权益，完善知识产权保护机制。针对“中国营商环境评价指标体系”，报告详细介绍了评价指标涵盖的18个一级指标和87个二级指标，包括开办企业、办理建筑许可、获得电力、登记财产、纳税、跨境贸易等关键领域，强调评价体系的核心是“以企业感受为第一标准”。结合长沙实际，报告建议长沙可在提升政务服务便利度、优化要素保障、加强事中事后监管等方面精准发力，学习借鉴先进地区在“一网通办”“证照分离”改革等方面的成熟经验，推动营商环境评价指标持续优化。 （三）强化责任担当，推动营商环境再上新台阶。长沙市委主要领导在总结讲话中指出，近年来长沙始终把优化营商环境作为“生命线工程”来抓，通过一系列改革举措，市场主体数量持续增长，招商引资规模不断扩大，为经济社会发展注入了强劲动力。具体实践中，长沙深化“放管服”改革，推行“一件事一次办”“一网通办”，大幅压缩审批时限；建立健全政企沟通机制，常态化开展“送政策、解难题、优服务”行动，及时回应企业诉求；加强法治环境建设，严厉打击侵害企业合法权益的违法行为，切实维护公平竞争市场秩序。针对下一步工作，长沙明确提出要以《优化营商环境条例》为行动指南，重点在三个方面下功夫：一是强化制度供给，对标国际一流标准和国内先进水平，完善营商环境政策体系，确保政策的系统性、协同性和可操作性；二是提升服务效能，践行“不叫不到、随叫随到、服务周到、说到做到”的“四到”服务理念，构建亲清政商关系，为企业提供全生命周期服务；三是狠抓落实见效，建立健全营商环境评价反馈和问题整改机制，对破坏营商环境的行为严肃追责问责，确保各项改革举措落地生根。通过持续发力，长沙力争将营商环境打造成为城市核心竞争力的重要标志，吸引更多优质项目和高端要素集聚，为实现高质量发展奠定坚实基础。

  2025-07-27

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